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廣西宜州市至少有兩件事情值得人們津津樂道：其一它是傳說中的歌仙劉三姐的家鄉(xiāng)，所以唱山歌在當(dāng)?shù)乇闶羌页１泔�，不論什么主題，稍微一合計，張口便來，初聽者往往不可思議，先是半信半疑，再細(xì)作了解之后，便贊嘆不已，繼而用“出口成曲”形容一點都不過分。所以到了宜州要聽山歌，最好是邊乘船游下枧河、邊聽三姐后人唱山歌，那才別有一番情趣。其二是它書寫著一段輝煌的歷史，開創(chuàng)了一個偉大的先河——中國農(nóng)村民主法制建設(shè)的先河，這里的屏南鄉(xiāng)合寨村是“中國村民自治第一村”的誕生地。江*澤*民同志在視察安徽農(nóng)村的講話中對村民自治給予高度評價。他指出：包產(chǎn)到戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民自治，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下我國億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。 合寨村位于宜州市屏南鄉(xiāng)西南部,與柳江縣土博鎮(zhèn)、忻城縣歐洞鄉(xiāng)相鄰，是三縣（市）的交界處。全村有12個自然屯，1050戶，人口4298人，其中壯族占95.3%。全村耕地面積3578畝(其中水田1664畝,旱地1914畝),人均耕地面積0.83畝；森林面積3860畝,經(jīng)濟(jì)作物880畝,主要作物有水稻、玉米、甘蔗、桑園等。 　　

1980年1月8日，以蒙寶亮、蒙光新、韋煥能、蒙成順、蒙正昌、蒙正奉、蒙光捷等為代表的合寨村村民，沖破了生產(chǎn)大隊、生產(chǎn)隊的僵化體制，率先實行村民自治，成為“中國村民自治第一村”。 　　

25年后，記者在見證那段歷史的大樟樹下，采訪到了當(dāng)年經(jīng)村民自己選舉產(chǎn)生的第一任村委會主任韋煥能�；貞浧甬�(dāng)時的情景，仍然依稀在現(xiàn)：“大伙相約在村子里的大樟樹下，七嘴八舌議論著現(xiàn)狀，‘大隊的人連村里的那一片林子都忙得看守不過來，哪有時間管我們這里的事呢’？為了防止耕牛被盜，‘村民就把牛拉進(jìn)房子里與人同住，這總也不是長久之計吧’？‘快春耕了，合伙用的水渠總該理一理，人畜也不能每天都趟過村前這條小溪吧’？這些事沒有人管只能自己管，屬自己的事，自己都不管，還能傻乎乎地等別人管？但要管這些事總得有一個組織，有一個名義，有人牽頭去辦。那么這個組織叫什么，大隊叫管委會，我們就叫個村委會——城里人叫居民，村里的人不就是村民嗎？村民委員會這個稱呼，既符合村里實際，又符合我們的身份�！� 　　

留下來的問題是怎樣產(chǎn)生這個組織，怎樣來確定管事的人。韋煥能說，“過去生產(chǎn)隊小隊長是大隊任命的，現(xiàn)在沒有人任命了，我們總不能說自己出面說自己是什么吧？如果這樣，人家的一句話能噎死你：‘誰說你是頭呀，那么愛管事’�！弊詈髱讉�人一合計，每戶1人，選舉村委會，依得票多少來確定在村委會中的職務(wù)。結(jié)果，韋煥能以票數(shù)最高當(dāng)選為村委會主任，副主任和委員也依次產(chǎn)生�！爸袊�村民自治第一村“從此誕生。 　　

村委會由戶代表民主選舉產(chǎn)生后，與村民一道制定了村規(guī)民約、封山公約，實現(xiàn)了村務(wù)的民主管理和村民自我教育等。 　　

當(dāng)年制訂的村規(guī)民約主要內(nèi)容： 　　

1、必須提高思想覺悟，認(rèn)真體會安定團(tuán)結(jié)的重要意義。 　　

2、嚴(yán)禁賭博，不準(zhǔn)在私宅、村里開設(shè)賭場，違者罰款10元。 　　

3、為了保苗奪豐收，嚴(yán)禁放豬，違者罰款5角，并給賠償損失處理。 　　

4、維護(hù)正常的娛樂活動，不準(zhǔn)在村內(nèi)、村附近對唱野山歌，違者罰款每人10元。 　　

5、不準(zhǔn)在路邊、田邊、井邊挖鴨蟲，受損失的罰工修補(bǔ)。 　　

6、不準(zhǔn)盜竊，違者按件加倍賠償并罰款5元，情節(jié)嚴(yán)重者，呈報上級處理。 　　

7、遺失東西，拿回交給村委，歸還原主。 　　

8、不準(zhǔn)在泉邊、河邊大便，不準(zhǔn)在上游洗衣、洗頭梳發(fā)，晾曬蚊帳、床單等污染東西。 　　

9、講衛(wèi)生光榮，不講衛(wèi)生可恥，自覺做到碼頭經(jīng)常沖洗，保護(hù)清潔。 　　

封山公約的主要內(nèi)容： 　　

一、毀林開荒，違者每平方尺罰款5角。 　　

二、不準(zhǔn)在封山內(nèi)砍柴、挖樹根、割草皮、打石頭，違者每百斤罰款10元。 　　

三、村里的風(fēng)景樹不準(zhǔn)折枝亂砍，違者罰款15元。 　　

四、不準(zhǔn)盜竊林木，違者每百斤罰款15元。 　　

五、實行護(hù)林有功者獎、毀林者罰的辦法，對維護(hù)林木有功者獎5%資金。 　　

六、不準(zhǔn)在育林區(qū)放牛羊群，每頭罰款1元，外村罰2元。 　　

1987年以來，合寨村通過實行村民自治，解決了用電、自來水、修建校舍、硬化道路、水渠、安裝閉路電視等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的問題。2000年9月至2002年8月，在市委、市政府的大力支持下，該村先后投資18萬元重建了336.54平方米村委辦公樓房，綠化、硬化了庭院，改善了村委會辦公條件。全村有95%以上的農(nóng)戶安裝了閉路電視，65.8%的農(nóng)戶住進(jìn)了鋼混結(jié)構(gòu)的樓房,冰箱、摩托車、汽車等生活用品逐漸進(jìn)入家庭。每逢節(jié)日，村委會都舉辦籃球賽、拔河賽、山歌賽和彩調(diào)演出等文體活動，豐富群眾的文化生活。村民人均收入由1980年的57.83元提高到2004年的2432元,僅勞務(wù)輸出一項，每年經(jīng)郵局匯回去的收入就有30多萬元。富裕起來的合寨人還投資50多萬元，興建了老年人活動中心、五保新村和村委會辦公樓，修建水泥路5.8公里、橋梁23座，硬化水利渠道13條6500米，村容村貌變化巨大，多次榮獲區(qū)、地、市“文明村”光榮稱號，2003年榮獲區(qū)、地“村民自治模范村”稱號。 　　

25年的風(fēng)雨歷程，合寨村始終保持著與時俱進(jìn)的精神,按照黨的十六大提出的:“完善村民自治，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制”的要求，不斷續(xù)寫村民自治的新編章。 　　

到2005年，合寨村村委會自誕生之日到現(xiàn)在已產(chǎn)生了第七屆村民委員會。